信息产业部经济体制改革与经济运行司　2003年03月07日

2002年，我国电子信息产品外贸成绩喜人，全年进、出口及贸易额分别达到851.3 亿、920.4 亿、1771.7 亿美元，三者均创历史新水平。其中电子信息产品出口更是一路攀升、亮点频现，至10月份已提前完成全年700亿美元的出口任务，11月份电子信息产品出口又高达100亿美元，创下历史最高纪录。

2002年电子信息产品出口特点
1.计算机类产品与家用电子电器成为拉动电子信息产品出口增长的主要力量。2002年，二者在电子信息产品出口增长41.4个百分点中拉动了30.8个百分点，贡献率高达74.5%。其中，计算机类产品出口357.6 亿美元，占出口总额的38.9%，同比增速高达60.5%，特别是微型计算机、激光打印机、计算机显示器、路由器、调制解调器等出口增速均在60%以上;家电产品出口221.2 亿美元，同比增长42.5%，占出口总额的24%，其中彩色电视机、激光视盘放像机出口分别比上年增长52.1%和80.9%。通信类产品出口增速虽比2001年有较大幅度放缓，但逐月呈回升态势，全年出口115.7 亿美元，增速为25.4%，比上年增速下降9.7个百分点，但下半年比上半年提高了15.3个百分点。其中电话机略有下降，但手持(车载)无线电话、以太网络交换机出口继续保持快速增长，移动通信基地站也扭转年初出口下降的局面，再次呈现高速增长态势。软件出口也取得快速发展，全年出口15亿美元，比上年增长了1倍多。

2002年主要电子信息产品出口状况


2.外商独资企业出口地位日益突出，国有企业增速不断提高。全年三资企业出口735亿美元，占全部出口的79.9%，继续在电子信息产品出口中保持主导地位。其中外商独资企业增长最为迅速，共出口486亿美元，占出口总额的52.8%，同比增速达59.9%。国有企业出口154.6 亿美元，占全部出口的16.8%，同比增速为26.7%，比上年增速提高22.1个百分点。

2002年各类型企业所占出口份额


3.各种贸易方式齐头并进，来进料加工贸易继续占据出口主导地位。2002年，来进料加工贸易出口826.2 亿美元，约占出口总额的89.8%。其中进料加工贸易出口668.1 亿美元，同比增长41.7%，占全部出口的72.6%；来料加工装配贸易增长同样迅速，出口158.1 亿美元，增速达到39%，比上年增速提高了30多个百分点。一般贸易出口71.1亿美元，同比增长35.7%，占出口总额的7.7%。此外，保税区仓储转口贸易增长十分迅猛，全年出口达到18.4亿美元，同比增长1倍多。

2002年各种贸易方式所占出口份额


4.美、日市场大幅回升，新市场开拓进展迅速。我国共向出口排在前十位的国家和地区出口电子信息产品772.2 亿美元，占电子信息产品出口总额的83.9%。其中前三位分别为中国香港229.3 亿美元、美国210.2 亿美元、日本112.7 亿美元，增速分别达到40.6%、54%、37.4%。同时，新市场开拓也取得较快进展。全年对澳大利亚、加拿大、匈牙利、印度、爱尔兰、俄罗斯、捷克等国家出口增速均超过50%。

5.出口省市依然集中于东部沿海地区，中西部地区增速加快。排在前五位的省市是广东省483.6 亿美元，占全国电子信息产品出口总额的52.5%，同比增长37.1%；江苏省135.8 亿美元，占14.8%，同比增长68.8%；上海市90.5亿美元，占9.8%，同比增长31.7%；天津市55.3亿美元，占6%，同比增长42.9%；福建省38.5亿美元，占4.2%，同比增长61.6%。五省市合计出口金额约占全国电子信息产品出口的87.3%。中西部地区中，四川省、湖北省、安徽省出口分别增长321.9%、73.4%、36.1%，相比上年增速均有较大提高。

2002年电子信息产品出口主要成就
1.在国际电子信息产品市场上日益扮演重要的角色。1998年，我国电子信息产品出口占世界电子信息产品贸易额的比重仅为2.7%，2001年该比重上升至5%，2002年预计达到6.5%。目前，我国很多产品，包括电视机、DVD、手机、显示器、程控交换机等，出口量已跃居世界第一。

2.在我国外贸出口和经济增长中的地位和影响持续提高。1989年，电子信息产品出口27.6亿美元，占全国外贸出口的5.2%；1998年比重为14.7%，2001年为24.4%，2002年该比重升至28.3%，是1989年的5倍多。

3、继续拉动我国外贸出口快速增长。近10年来，电子信息产品出口平均增速高出全国外贸出口增速10个百分点以上。2002年，出口增速达到41.4%，高于全国外贸出口增速19.1个百分点，在外贸出口增长22.3个百分点中拉动10.1个百分点。

4.对我国外汇储备的贡献力度不断加大。自1995年起，我国电子信息产品进出口开始实现贸易顺差，到2001年，共实现贸易顺差217亿美元，占同期全国外贸顺差的12.6%。进入2002年后，在我国开始全面履行信息技术协议(IT A ) 降税义务、产品进口压力增大的严峻形势下，电子信息产品进出口依然取得较好成绩，全年贸易顺差达到69.1亿美元，创下历史最高水平，占全国外贸顺差的比重进一步升至22.8%。

　　5.为提升我国出口产品的技术含量和附加值做出重要贡献。自20世纪90年代以来，我国高新技术出口增长主要来自电子信息产品。2002年，高新技术产品出口677亿美元，其中电子信息产品出口占90%以上。

2002年出口增长原因分析
1.“十六大”为推动电子信息产品出口快速增长创造了积极的工作氛围与良好的外部环境。

2.国际产业力量的转移使三资企业对出口的推动作用日益明显。加入WTO后，跨国公司纷纷加大对我国的投资转移力度，推动电子信息产品出口快速增长。其中还表现出一些新的特点：(1)外商加大在中国的控制力，不仅投入更多的资金、技术，同时其合资企业独资化的趋势明显，进一步导致外商独资企业在出口中地位更加突出；(2)跨国公司将加工环节更多向中国转移，将原设在其他地区特别是东南亚国家的工厂关掉，或在我国设立新工厂、或委托国内企业为其贴牌生产再出口，也进一步推动家电与计算机产品加工贸易出口快速增长。

3.国内企业加快“走出去”步伐，带动产品出口快速增长。加入WTO后，我国产品出口面临关税、配额阻碍降低，促使出口量不断增长。同时，WTO成员提供的国民待遇也推动我国企业“走出去”战略的实施。2002年以来，我国电子信息企业不断到非洲、中东欧国家投资办厂，带动产品向这些新市场的出口快速增长，特别是一些通信设备制造企业，在国内市场低迷的状况下通过积极拓展海外市场取得良好的销售业绩，形成“东方不亮西方亮”的发展新势头。

4.世界经济总体形势转好带动了全球商品贸易发展。随着信息化浪潮不断深入，各国加快电子信息产业发展与信息化推进步伐，而网络经济经前阶段的调整后步入新的发展阶段，这些都为电子信息产品市场创造了大量需求，世界电子信息产品贸易快速发展，进而带动我国电子信息产品出口不断增长。

今年的出口环境
存在的机遇：
1.各级党政机关对电子信息产业发展和出口工作高度重视，为电子信息产品出口持续快速发展创造了良好的政策环境。

2.国际产业力量向中国转移对产品出口的推动作用将愈加明显。

3.加入WTO后的积极效应将不断显现。我国加入WTO后，可以充分利用WTO国际贸易规则，享受有关权利，通过谈判协商减少出口面临的障碍，有利于进一步拓展我国电子信息产品的国际市场。

面临的挑战：
1.世界经济发展的不确定因素影响着我国电子信息产品出口增长势头。

2.电子信息产品出口面临的障碍日趋增多。随着我国电子信息产品出口日益扩大、在国际市场份额不断提高，一些国家开始频频利用反倾销、技术壁垒等非关税手段阻碍我国电子信息产品进入其市场；同时国际专利集团的专利收费也将日益对我国出口形成强大压力。

3.促进电子信息产品出口的政策环境有待进一步完善。

2003年主要电子信息产品出口预测


今年的工作思路
1、鼓励技术创新，促进产业优化调整，重点支持软件出口。引导企业用足用好各项出口政策，积门作好电子信息产品出口研发工作；提高出口产品的技术含量与附加值，促进出口结构逐步优化；实施重点产品重点支持、重点突破的方针，集中力量培育一批新的出口增长点，特别应重点抓好软件出口工作，加快软件产业基金、出口基地建设、产权交易、统计管理等优惠政策的具体落实。

2、积极拓展国际市场，发挥政府的带动和引导作用。利用我国加入WTO的大好时机，通过政府扶持培育重点出口项目等方式带动国际市场的开拓，加强对我国产业的国际宣传，并通过政策倾斜，对企业产品认证、广告宣传、信息服务、参展办展等多方面予以支持。同时，积极探索新形势下扩大电子信息产品边贸的措施。此外，继续积极邀请国外同行业的企业家及政府领导来华访问考察，促进国际交流合作，推动产品贸易。

3、加强出口协调，创造良好出口环境。将科技兴贸工作进一步做实，并推动相关政策的出台；同时加强信息产业部各司局的沟通合作，使出口协调机制更加完善，形成有效合力，为电子信息产品出口继续创造良好的外部硬环境。此外，要加强出口信息服务，整合现有信息资源，建立我国电子信息产品进出口综合网络服务体系，为电子出口企业提供全面综合服务，改善出口企业的外部软环境。

4、积极作好加入WTO后的各项研究、应对工作。加强对加入WTO后国际贸易关系特别是贸易壁垒变化的研究，及时针对反倾销投诉、技术壁垒及知识产权纠纷等制定有效的应对措施。

5、大力支持中介组织的发展。鼓励各电子行