2003-01-06 林木/(经济观察报)

　　按照计划，进入2003年之后，大唐移动的TD-SCDMA将一路高歌猛进——完成金额为10亿元人民币规模的集资，几个合资公司相继成立，TD-SCDMA继续推进商用化测试，扩大TD-SCDMA产业联盟。

　　尽管以2002年10月23日政府发布的《关于第三代公众移动通信系统频率规划问题的通知》为标志，TD-SCDMA的前景空前明朗，但对于已经为此项目投入巨资的大唐来说，真正的收获应该来自市场，而广泛流传的“10亿元资金”缺口仍未使对“受到政府支持的技术”的疑云散尽。

　　并非“缺口10亿”

　　2002年12月25日，大唐电信宣布，将与其母公司电信科学技术研究院联手收购中国第七砂轮股份有限公司近30％股权。大唐电信拟受让ST七砂法人股1445.5万股，电信研究院拟受让5282.85万股。联系到此前大唐方面透露将为TD-SCDMA项目私募资金，不能不令人对此次收购ST七砂产生某种联想。

　　大唐移动通信设备有限公司首席运营官及董事唐如安否认了上述分析：“大唐电信是A股上市公司，大唐移动则专注TD-SCDMA的开发与推广。这两家公司均是大唐集团的子公司，大唐移动的所有商用运作和融资行为都独立于大唐电信。”

　　唐如安同时澄清了所谓 “大唐TD-SCDMA资金缺口10亿”的说法：“我们只表示，2003年将为TD-SCDMA投入10亿，但这并不表示大唐的资金缺口为10亿。”

　　唐如安介绍，预计这10亿资金主要通过如下渠道获得：大唐自有资金；目前正在争取的少量政府拨款；商业贷款以及其他形式的资金渠道，“所谓其他形式就是伴随着TD-SCDMA的商用化程度越来越高，前景日益看好，以转让技术许可的形式获得资金，把一些‘Know How’的技术(技术诀窍)转让给其他开发商。这种方式是一种有别于股权融资的形式——当然，我们也不排除以买壳方式在国内A股上市融资的可能。”

　　仍强调中国概念

　　在《关于第三代公众移动通信系统频率规划问题的通知》中，信息产业部在未来的3G频段中，预留出共计155MHz的非对称TDD频段。

　　虽然并不能由此说TD-SCDMA获得了中国政府的强力支持，但与一直高举民族大旗的大唐电信总裁周寰一样，唐如安也把TD-SCDMA的成败与整个国家移动通信战略联系在一起：“对一个通信标准的最核心的支持就体现在国家对频谱资源的划分上。欧洲的2代移动通讯为什么会出现GSM一统天下的局面？就是因为欧洲各国在1986年对900兆频段清频，坚决支持GSM。”

　　据说，在TD-SCDMA被国际电联接受为3G标准之后，即有国外组织来华游说中国政府放弃TD-SCDMA这一百年电信史上首次由中国提出并被国际社会普遍接受的通讯标准。即便是TD-SCDMA获得3G频段后，仍有欧美的声音“告诫”中国政府，搞自己的一套不仅风险大而且成本高。

　　当然，目前的情况是欧美电信企业不得不承认TD-SCDMA存在的现实，“为争取尽量多的中国企业加入WCDMA阵营，WCDMA的9家国外厂商称，对中国合作伙伴收取的专利许可费累计不会超过5％。如果没有中国自己的TD-SCDMA，国外公司是不会许以中国公司如此优惠的条件的。可以说，TD-SCDMA在还未发挥标准本身优势的时候，已经为中国企业争取到现实的利益”，唐如安如是评价。

　　运营商态度

　　2002年岁末，拥有TD-SCDMA测试平台的安捷伦公司在北京中关村建立了其中国研发中心。该技术机构的美国负责人在回答记者相关问题时说，和已经历经了十几年研发历程的WCDMA和CDMA相比，诞生只有区区两年的TD-SCDMA尽管在成熟度上很吃亏，但其发展速度明显快于前者：“最关键的是，中国的3G牌照会在什么时候发放，以及谁会拿到3G牌照将对三个3G标准的市场命运产生重要影响。”

　　逐利而为的外国公司把球踢给了中国的运营商。事实上，中国运营商从来就没有停止过在三方之间的逡巡与试探。

　　坊间流传的一个说法是，政府对3G标准举棋未定的时候，也正是各方电信运营商对意味着财富与梦想的中国3G牌照垂涎欲滴的时候。运营商们很清楚，2G的两张牌照分别在中移动和中联通手里，与其在行将谢幕的2G时代争夺，毋宁转向未知数更多、从而机会也更多的3G。

　　无论如何，TD-SCDMA仍是三大标准中实力最弱的一个。于是，牌照争夺战中演出了一场博弈：只要政府发3G牌照给自己，保证支持大唐的TD-SCDMA。而相反的论调认为，中国政府会让第三或第四运营商“强制”上TD-SCDMA，亦即“捆绑说”。

　　唐如安对这个传闻付之一笑：“运营商的态度取决于TDD和FDD两种制式对频谱资源的利用效率，TD-SCDMA已经接受了运营商的试验，并且在重庆做了实地测试。运营商的支持的确在某种程度上对政府决策有影响，国家在做出决策时，会综合考虑运营商和设备商的利益。运营商们形成的共识是愿意接受TD-SCDMA，我们也会利用这项技术的优势把运营商的建网成本和运营成本降下来。”

　　但是，目前对于TD-SCDMA的最大担忧是，它毕竟比WCDMA和CDMA2000晚起步近十年，技术成熟必须的时间积累无法跨越，时不我待的运营商绝对不会为了等其成熟而放弃稍纵即逝的市场机会。

　　“3G的商用化会加快，但从实际实施角度来看，比原先的普遍预期要晚，大约在2004、2005年实现。TD-SCDMA的优势在于其开放的标准。这样，它在发展过程中充分汲取了WCDMA和CDMA2000的经验，减少了不必要的时间耗费，到2004年的时候，这个差距会逐渐缩小。我们与所有运营商都有接触，关乎到几千亿规模的投资和3G后技术平台的继承问题，运营商都不会匆忙决定，现在也确实没到做决定的时候。”

　　其实，在10月23日的《通知》出台前，信息产业部、中国工程院和国家经贸委就已经对TD-SCDMA的商用进行了多次考察和试验。8月份的考证结束后，提交报告称，TD-SCDMA “不存在颠覆性技术，不会由于技术问题而阻碍其商业化进程。”正是这个报告对《通知》的出台起到了关键的推动作用。