赛迪网 作者：黄涌　2003.01.06

编者按：2002年无疑是我国信息化工作全面推进的一年，在这一年里，各行各业都取得了很多的成绩，也发现了很多新的问题。下面，我们将一起来回顾并展望电信、银行、证券、保险、电力、水利、教育、民航八大行业的信息化建设情况...

　　

　　2002年是中国电信行业发展中最重要的一年。“5+1”的新电信竞争格局形成，中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫星和铁通公司六家基础电信企业和4000多家增值电信、无线寻呼企业相互竞争；网通与电信、联通CDMA与移动GPRS展开激烈的同质竞争；各运营商集中精力进行资本运作，中国电信成功上市；新《电信法》正在酝酿出台。

　　从运营商IT项目实施的数量方面来分析，超过一半的项目建设都集中在电信基础网络建设上，另外的项目属于电信业务系统建设。网络建设主要包括电信骨干网、城域网、数据网、光网络等新建和扩容；业务系统建设包括计费营账系统、网管系统、客服系统、综合业务系统、BOSS（BSS/OSS）等。2002年各大电信运营商已经开始逐渐缩减网络建设的力度与规模，并对业务系统赋予更高的重视和更多的投入，希望实现从“规模竞争”向“服务竞争、业务竞争”的转变。但在相当长一段时间内，网络建设仍然是电信运营商IT应用的重心所在，这一点同时体现在运营商IT建设的资金与数量分布上，而在资金方面网络建设更是占据了运营商投入的绝对份额。

　　运营商对业务系统的投入将呈现出加大趋势。值得一提的是，在其他类型的业务系统建设中，电信企业信息化系统占了相当大的比例，如OA系统、财务管理系统、运营商经营分析系统、电子商务系统等，这一点较2001年有比较明显的提高。运营商已经认识到企业信息化水平的提高，是电信企业从“规模主导型”企业转变为“规模效益型”企业的关键和必由之路。在2002年的发展计划中，运营商纷纷将企业信息化建设提上日程。

　　电信计费系统、网管系统、客服系统、网络安全、存储管理、办公系统等的建设，将成为2003年电信行业系统建设的重要组成部分。现有的计费、网管、客户服务系统，将不断进行升级、改造和完善。计费、网管系统建设呈现出集中化、移动化趋势。大客户服务系统将引起重视。BOSS系统建设重点，依然是不同业务系统的纵向整合。因此，对具有实用性、针对性的业务系统整合方案将会产生较大需求。

　　随着网络建设的日益深入，网络安全成为越来越突出的问题，并将成为电信运营商比较关注的问题和重要的投入领域。此外，由于数据业务的不断扩大，建立集中存储、可扩充、可远程容灾的数据存储系统的需求日益突出，并将成为市场的新亮点。在未来的2-3年内，运营商在企业管理信息化方面投入的注意力将呈上升趋势。其中，财务系统、CRM、ERP、决策支持等系统是运营商建设的重点。

　　

　　网络改造是数据集中的前提，是由分散模式过渡到大区集中的前提和基础，也是中国银行业数据集中的最初级阶段。在2002年，大部分国有银行以及股份制银行的网络改造工作已基本完成。改造完成后的网络平台，不但可以使分散在各局域网服务器上的数据集中到数据中心主机上进行处理，而且可以在相当长的时间内满足银行未来形势下业务发展的要求，为今后工作的开展打下了基石。

　　国内银行业的数据集中全过程可分为四个阶段，其中初级阶段的主要工作是进行网络改造以及综合业务系统的试点与全面推广。在第二阶段，各行将由大区集中逐步走向全国集中，这个阶段同时也是数据集中模式发挥效益的开始。整体上看，目前国内银行业正处在第二阶段的最前期。由于前一阶段已经作到了主机、服务器、SNA终端的互联互通，从而使银行的海量数据有了被二次挖掘的可能，接下来的工作则应是数据仓库的建设。银行会着手先在某类或某几类的数据基础上，针对部分业务建设小规模的数据仓库，并开发出不同功能的各类管理信息系统以进行试点，由此引发数据仓库市场的初步启动。但从全年情况看，银行业显然在这一点上比想象中还要谨慎，即便是有条件开始进行试点摸索的银行也没有大规模的动作，真正将启动数据仓库建设的用户很少，这也使得国内银行业整个大集中的速度较网络改造有所放缓。

　　2002年3月26日,人民银行行长戴相龙在上海参加中国银联股份有限公司成立典礼时表示，要在“十五”末期，争取全面实现各类银行卡异地跨行通用。截至2002年11月，全国银行卡发卡总量达到4.69亿张，同比增长22％，其中符合统一标准的“银联”标识卡6027万张，占新增发卡量的70％，并初步形成了一个全国性的跨银行、跨地区银行卡信息交换网络。长期以来，国内银行卡发展是问题多多，十几年来一直只是规模的扩大，而真正的症结并没有得到彻底解决。“银联”的推出无疑具有里程碑的意义，虽说卡均消费低、特约商户不够等问题还十分明显，但“银联”依旧标志着中国银行卡已经进入了高速发展期。

　　在过去的一年里，银行业IT应用水平正在趋向平均化。此处的平均化有两个含义：一个是指大环境促使以往整体IT水平相对较弱的金融机构如农行、农信社、城市商业银行等开始与领先的银行接近。尤其是各地农信社，尽管起点较低，但同样也开始了自己的大集中建设；另一个含义则是指应用水平的平均。在分散模式向集中模式转换的大趋势下，各银行对信息化的思路基本上有了统一的认识，不论国有银行还是中小银行，其系统建设的根本目标和功能都很类似。

　　

　　目前券商至少60%～70%左右的利润来自于经纪业务，同时利润集中来源于证券营业部，证券公司的业务和管理核心也都在证券营业部。从各家券商开展的业务来看，业务的高度趋同性，使券商将争抢市场份额作为首要目标，通过追加投入，单一扩大经营规模,甚至不惜以牺牲短期利润为代价占领市场。其结果，则使券商始终无法摆脱低水平恶性竞争，成本逐年上升，也加剧了整个行业的利润日趋平均化。大量用于有形网点建设的固定资产投入、佣金折让和人力资本的上升，仍使券商的成本节节攀升。2002年证券公司为避免上述情况继续发展，在信息化的投入呈现出个性化的特点。

　　随着业务的不断发展，证券公司业务的增加与网络系统的融合在不断增长，A股、B股、清算、网上交易、财务等多种关键业务及办公和统一Internet出口等增值业务都加在了网络系统上，因此2002年证券公司继续加强网络建设。在不断完善各项业务的同时，争取到新的客户，提高自身的市场占有率；尽可能地挽留自己的老客户、防止客源的流失，已经成为各家券商急需解决的问题。因此，数据仓库已经成为全国证券业关注的热点，2002年少数证券公司已经建立数据仓库。随着交易市场的扩大，券商对获得客户和市场的反馈信息越来越迫切，通过集中交易系统则能在第一时间得到客户的信息，在第一时间把后台的研发产品推到客户面前，极大地缩短了客户和后台之间的距离，达到对市场全面地把握目的。因此证券集中交易系统在2002年继续发展，并且呈现出与2001年的不同特点，2002年的集中是区域集中优先。

　　进入2002年以来，为了融入国际和国内竞争的金融、经济中心，许多省市级券商落户北京、上海、深圳的步伐逐渐加快，而如何降低跨地区的运营成本，已成为这些具有众多分支机构券商的新课题。由于IP 电话技术能够明显地降低网络运营成本，因此IP电话的市场前景广阔。证券行业需要通过利用网络把其分布在城市各处的下属机构相连。无线网络有效地补偿了有线网络成本高和不易维护的不足，从而会得到越来越多企业的青睐。网络存储的应用不仅直接地降低券商的存储成本，还将间接地提高电脑部门维护人员的工作效率，摆脱不少的数据维护工作，网络存储在证券业将有广阔的市场。

　　IT厂商应当重视证券创新品种带来的IT技术需要，应该使产品服务向应用服务转变，使单一的产品服务转向全面的应用服务，由以排除故障为主的被动服务向以预防问题发生的主动服务的转变。

　　

　　面临国际保险行业越来越激烈的挑战，国内大型保险公司目前迫切需要利用先进的管理经验及保险专业技术，来提高保险公司的竞争力。2002年中国保险业信息化继续向前稳步发展。

　　首先，2002年保险业网络建设发展非常平稳。因为只有通过平稳的广域网络建设才能继续完成财险、收付费、双核系统等应用系统的运用，继续完成业务数据集中工作，使各项关键业务应用软件在保险公司涉及的区域更广泛，所以2002年中国多数保险公司普遍继续加强网络建设。其次，在国内竞争对手实力逐渐增大、国外著名保险公司在国内业务不断渗透的激烈竞争环境中，如何立于不败之地是保险公司面临的挑战。提高服务质量、增加服务手段，加强内部管理、提高工作效率，是在竞争中取胜的必经之路。面对保险业务人员的内在需求和客户的巨大压力，保险业呼叫中心的建设在2002年迅速发展。第三，2002年大多数保险公司已开通了网站，并且这些网站有的已向电子商务型发展。如中国人保的e－picc、平安保险的pa18等，尤其是开办历史较早的pa18，在2002年网上销售保单方面已取得了喜人业绩。最后是新险种的出现，如分红保险等更强调资金运用。因此，要求人寿保险公司的业务管理进一步集中，数据的集中，成为业务、管理和经营的要求，同时也是保险